Questão 33 do 38º Exame da OAB — Direito Administrativo

38º Exame · 2023 · 1ª fase · FGV

No ano corrente, o Ministério Público ajuizou duas ações por improbidade administrativa distintas, uma em desfavor de Carlos, prefeito do Município Alfa, e, outra, em desfavor de Bruno, servidor do Município Beta. Ambas as ações buscavam a aplicação de penalidade pela prática de atos de improbidade que violam princípios da Administração Pública, com a descrição objetiva dos fatos exigida em lei e apontando a lesividade relevante ao bem jurídico tutelado. A primeira tem fundamento na negativa, pelo próprio prefeito, de publicidade aos atos oficiais, que não estavam protegidos por sigilo. A segunda ação foi proposta porque Bruno nomeou sua esposa para cargo administrativo em comissão a ele subordinado, no qual ela vinha laborando com afinco. Diante dessa situação hipotética, considerando a atual redação da Lei nº 8.429/92, assinale a afirmativa correta.

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Gabarito oficial: A

A alternativa A está correta porque a Lei nº 8.429/92, após a reforma pela Lei nº 14.230/2021, exige, para qualquer modalidade de improbidade administrativa — inclusive a que viola princípios (art. 11) —, a demonstração de dolo específico, ou seja, a vontade livre e consciente de praticar o ato com o fim de obter proveito ou benefício indevido (art. 1º, §2º, e art. 11, caput). Ambas as condutas (negar publicidade a atos oficiais e praticar nepotismo) estão tipificadas no art. 11, incisos IV e XIII, respectivamente. A alternativa B erra ao negar tipicidade ao nepotismo. A C erra ao excluir a conduta de Carlos. A D erra ao exigir dano ao erário para improbidade por violação de princípios, requisito inexistente na lei.

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