Questão 11 do 31º Exame da OAB — Direito Constitucional

31º Exame · 2020 · 1ª fase · FGV

Preocupado com o grande número de ações judiciais referentes a possíveis omissões inconstitucionais sobre direitos sociais e, em especial, sobre o direito à saúde, o Procurador-Geral do Estado Beta (PGE) procurou traçar sua estratégia hermenêutica de defesa a partir de dois grandes argumentos jurídicos: em primeiro lugar, destacou que a efetividade dos direitos prestacionais de segunda dimensão, promovida pelo Poder Judiciário, deve levar em consideração a disponibilidade financeira estatal; um segundo argumento é o relativo à falta de legitimidade democrática de juízes e tribunais para fixar políticas públicas no lugar do legislador eleito pelo povo. Diante de tal situação, assinale a opção que apresenta os conceitos jurídicos que correspondem aos argumentos usados pelo PGE do Estado Beta.

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Gabarito oficial: B

A alternativa B é correta porque os dois argumentos do PGE correspondem exatamente a institutos distintos. O primeiro argumento — disponibilidade financeira estatal para efetivação de direitos sociais — configura a reserva do possível fática, que condiciona a prestação estatal à existência real de recursos orçamentários. O segundo argumento — falta de legitimidade democrática do Judiciário para fixar políticas públicas — remete ao princípio da separação dos Poderes (art. 2º da CF/88), que reserva ao legislador eleito as escolhas alocativas. As demais alternativas erram: a 'A' confunde com 'dificuldade contraparlamentar' (conceito ligado ao controle de constitucionalidade) e 'reserva do impossível' (inexistente); a 'C' traz 'reserva de jurisdição', instituto diverso; a 'D' insere 'reserva de plenário' (art. 97 da CF/88), completamente alheio ao contexto.

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